推动产学研用一体化发展，是坚持创新驱动发展、加强创新体系和创新能力建设的一项重要内容。我省企业、高校、科研院所要进一步整合资源要素，在更深的层次上和更广泛的范围内统筹科技资源，建立创新联合体，切实提高科研成果转化效率，以协同创新机制的优化加快推动产学研用一体化发展。

在新一轮科技革命和产业变革中，要坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，为实现伟大梦想构筑强大的科技实力和创新能力。推动技术创新，仅靠个人、团队、院校等单打独斗，是难以取得突出效果的。正确的方式应是在开放的市场中推进企业、高校、科研院所和不同区域之间的协同创新，以产学研用各方的全面合作，使人力资本、知识技术、资金设备、市场客户等各类科技资源在加速流动中增加结合的机会，实现富有效率的协同创新。产学研用各方作为技术创新的协作主体，从差异矛盾共处走向优势兼容共生，需要外部环境的催化和内在要素间良性互动所形成自组织动力机制的适应性调节，这种自组织调节的实质就是产学研用共同体内部协作机制的优化，其中，利益协调机制是基础和关键。

利益协调机制的形成和发挥作用有赖于企业和高校、科研院所的密切合作。技术研发主体间的协同攻关，可明显提高研发效率。技术研发与技术应用的系统结合，可有效推进技术转化并提升现实的生产力。高校、科研院所在关键核心技术上的攻关，需要企业在资金和经济方面予以支持。企业主导产业的打造与核心竞争力的培育，需要高校、科研院所提供智力及技术支撑。高校、科研院所技术链、创新链的延长，离不开企业通过中试、量产等来验证和推广。企业产业链、价值链的扩展和延伸，亦需要高校、科研院所对技术持续性地加以改进、完善和提升。由此带来技术关联型和产业关联型产业集群的共生性成长，又会反过来促进产学研用各方的一体化发展，进而将科技进步转化为经济优势。当今世界范围内高新技术产业集群跨越式发展，大多源于技术创新联盟的协同推动和科技教育体系与产业体系的良性互动。硅谷、筑波工业园等的成功经验，对我省创新发展具有一定的借鉴意义。

以利益协调机制的优化推动产学研用相关主体深度合作，关键是用好市场机制。创新驱动的实质是先进技术应用基础上的市场驱动。技术创新有一系列的环节和过程，其中并不仅仅是单纯的科学活动和技术活动，不少环节体现出经济活动的特点。在协同创新中通过市场调节产学研用各方的投入及收益，是必须遵从的基本原则，也是协同创新共同体得以组成、延续和成长的基础和前提。在协同创新共同体中，作为经济主导方的企业，应在资金方面加大投入。作为技术主导方的高校、科研院所，应在知识创新和技术开发方面持续着力。另外需要注意的是，科技创新也不是完全意义上的经济活动。知识的价值、技术的功效、人才的潜力等，单纯以市场机制无法得到准确衡量，这就需要企业在对项目前期投入、对科技人员的支持等方面具有更宽广的视野和更长远的考虑，在协同行动中对高校、科研院所给予更加充分的支持，对科技人员的研发活动予以更多的关注和尊重，推动产学研用共同体的合作向纵深发展。

关注并促进技术与市场的良性互动，以分工协作机制的优化提高产学研用综合体的创新效率

以市场机制为纽带推动产学研用各方深度合作，不仅能有效促进科技与经济的融合，还可以提高创新效率。市场的优胜劣汰效应可使先进技术、适用技术更早更快地转化为现实生产力，进而促进经济增长。用新技术取代旧工艺，需高度关注并设法促进技术与市场的良性互动。在互动中由市场对各类技术进行甄别、评判和筛选，同时以先进技术、适用技术提升技术市场的层次、品位和效率。企业要选择市场需要的技术，努力以适用技术引导市场需求，切忌在无效技术和不适宜的技术上耗费资金、时间和精力。高校、科研院所要以市场需求为导向选择研究课题、确立主攻方向、确定研发重点，在适宜条件下与合作企业协同行动，以高新技术引领社会消费需求，进而推动产品更新换代，促进产业结构升级。

以技术和市场的良性互动提升创新效率，需进一步优化企业和高校、科研院所的分工协作机制。企业作为资本方要主动以资金的持续投入使自身成为研发主体，吸引高校、科研院所的科技人员加大攻关力度，努力为其研究探索提供必要的条件，给予相对充分的支持，并及时将社会对技术的需求取向反馈给高校和科研院所。高校、科研院所作为技术主导方，应在技术开发上集中力量，尤其要在关键技术攻关方面显示出实力，以此给投资主体和企业以信心并争取到持续的支持，努力使产学研用各方在各自独特的领域内发挥优势，在整体上形成协同效应。高校、科研院所应在技术路线的选择、人员设备的适配、团组合理分工、创新环节的衔接等方面多下功夫，提高技术创新的效率。企业应在技术的产品化、市场化方面着力，努力使先进技术转化为适销对路的产品，实现市场价值。同时，企业还应在生产组织方式、营销模式、财产组织形式创新等方面引导产学研用综合体向技术深度进军，向市场广度扩展，以综合体内生机制的强化为高质量发展提供新动能。

以分工协作机制的优化提升产学研用综合体的创新效率，政府协调作用的发挥十分重要。近年来，政府在给市场主体放权让利、给科研主体解困松绑方面做了大量的工作，取得了明显成效。下一步应在科技政策、成果评价方式等方面进一步深化改革，为全社会创新创业营造更加宽松的环境；在提高创新质量、促进技术成果转化应用方面推出更多务实的举措，进一步强化技术创新对经济增长的推动作用。要积极引导社会资本着眼长远，更加注重科技创新，努力将更多的资金投入到技术研发和实业上来，以实实在在的技术创新创造更多现实价值。荷兰、丹麦、瑞士、德国等国的发展经验，深圳在科技创新方面的成功做法，对我省都具有重要启示和借鉴意义。

延长技术链和产业链，以产学研用各方互促共进机制的完善和创新继起机制的优化力促产业集群向高端发展

知识创造遵从科学理论演化的逻辑规律，技术创新遵从技术系统的进化法则，成果转化更多地遵从市场调节。产学研用各方应遵从相关规律、法则和市场调节，将各方的资源和力量整合起来，强化正向的竞争和激励，全力延长技术链和产业链，努力打造行业工业园区和产业集群，在系统协同中形成有效的互促共进机制和技术创新继起机制。

技术发展规律客观上要求产学研用各创新主体在技术创新中加强合作，在合理分工中形成互促共进机制，以此增强创新共同体的活力。在特定的技术簇系内，技术系统功能的发挥一方面取决于关键技术的先进程度，另一方面也受到系统中薄弱环节的制约。系统内各协作方往往会尽全力攻克关键技术以获得主导权，同时也会对薄弱方予以全力支持，以提升整个技术系统乃至产业集群的创新能力和利润水平。这种互促共进机制一旦形成，往往会随创新过程的推进不断强化，进而把创新提高到新的水平。但也要看到，在这种持续的技术升级与产品换代过程中，一些创造过辉煌的企业可能会衰退甚至消亡，也会有一些企业抓住机遇、奋发进取、持续创新，发展成为明星企业。这方面的经验教训，我们也要认真汲取。

在科技创新过程中，各协作方从差异矛盾共处到优势兼容共生，会自动催生出一系列利于创新的动力机制。这种促使产学研用各协作方自发向技术深度探索和向技术广度扩展的动力机制，在科学技术界被称为创新的继起机制。这种机制的形成和优化，会促进创新共同体的规模和作用范围扩大，有效地延长技术链和产业链，加快推动形成产业集群。政府部门、高等院校、科研院所和企业，应顺应、利用产学研用共同体内这一系列的动力机制，推动协同创新向纵深发展，以持续不断的技术创新为产业集群的发展壮大提供强有力的科学技术支撑，以协同创新机制的优化将产学研用各方推向技术链、产业链、价值链的高端，助力我省经济高质量发展。（王岳森）